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智通财经APP获悉，特斯拉掌舵者兼全球首富埃隆·马斯克创立的全球太空探索领军者SpaceX已采纳公司治理政策，这些政策将以前所未有的方式削弱典型的股东保护举措，并在这家全球最大规模之一的火箭制造商于今年晚些时候上市时，赋予创始人兼掌舵者马斯克几乎不受约束的行政权力。

SpaceX的一份IPO注册声明摘录显示，该公司管理层与最高决策层正将超级投票权股份、强制仲裁、更严格的股东提案规则以及得克萨斯州公司法结合起来，赋予马斯克和其他内部人士广泛控制权。与此同时，它大幅限制投资者挑战管理层、在法庭起诉公司以及强制就治理问题进行投票的能力。

毋庸置疑的是，SpaceX力争通过超级投票权(尤其是Class B超级投票权股份将使其上市后仍保留多数控制权，并能主导董事任免等关键事项)、受控公司结构、强制仲裁和得州公司法，打造一套以马斯克为绝对领导层核心的“马斯克宪章”;在正式的美股市场IPO之前，SpaceX不仅聚焦于融资规划，更是在重塑上市公司中创始人权力与公众股东权利的边界。

而唯一能够解雇马斯克的人就是马斯克本人，他将通过超级投票权股份保留多数控制权。对于马斯克的所谓“太空超大规模AI数据中心”建设蓝图这一雄心壮志而言，确保马斯克本人对于SpaceX公司发展进程的绝对主导权可谓至关重要。

除了太空AI数据中心规划蓝图，这位世界首富前不久还宣布了进军半导体高端制造领域的雄心壮志，称其为“迄今为止历史上最史诗级的芯片制造项目”，该项目名为 “Terafab”。马斯克似乎试图把“AI 算力短缺”转化为一场改写半导体供给格局的超常规工业豪赌。马斯克并不是单纯想制造更高性能芯片，而是想用一场超常规垂直整合，改写AI、机器人与太空数据中心时代的算力供需版图;但越宏大的跨时代级别愿景，也越暴露出全球先进半导体产能短缺与极高制造门槛的残酷现实。

“它同时关闭了投票之门、法院之门和提案之门。就造成完全缺乏问责机制而言，这是前所未有的，”总部位于西雅图且专注可持续发展的财富管理公司Newground Social Investment首席执行官Bruce Herbert表示。该公司曾在马斯克掌舵的人工智能、机器人与电动汽车领军者特斯拉(TSLA.US)通过一项股东提案挑战马斯克，该提案此前在2025年11月获得49%的投票支持。

尽管这些有利于马斯克主导权的事项充满争议，但许多投资者坚定认为他是一位能够实现不可能之事的愿景型人物。在特斯拉，董事会最近授予他一项为期10年、价值接近1万亿美元的薪酬方案，并称该公司“没有埃隆”将失去重大价值。在SpaceX，他的大部分薪酬与在太空发射大型AI数据中心基础设施以及殖民火星进程挂钩。SpaceX发言人暂时未回应置评请求。

作为迄今为止全球最富有的人，马斯克过去曾完成过别人认为不可能完成的事——通过SpaceX打造出具有商业可行性的高频火箭发射业务，通过全球电动汽车领军者特斯拉(Tesla Inc.)让电动汽车进入主流市场，以及通过Starlink(即星链)从太空提供互联网连接基础设施服务。但也有人怀疑，马斯克是否真的能够，甚至是否真的打算，建成他在奥斯汀勾最新勒出的“最史诗级”造芯行动以及是否真的能够实现他憧憬的“人工智能、自动驾驶、人形机器人以及太空AI数据中心超级蓝图”。

准入代价(PRICE OF ENTRY)

随着SpaceX拟以史上级IPO冲刺最高750亿美元募资和触及2万亿美元估值，但治理结构将通过超级投票权、强制仲裁、限制股东提案和得州公司法，赋予马斯克近乎绝对控制权;同时，SpaceX的强劲增长叙事已不只是火箭与星链卫星互联网，而是延伸到太空超大规模AI数据中心、芯片制造蓝图与马斯克个人愿景的愈发资本化。因此，这些最新公布的限制可能不会阻止机构与散户投资者们蜂拥而入。

一些机构投资者认为，放弃部分投票与治理权利是买入预计将成为史上最大规模首次公开募股的准入代价;SpaceX寻求筹集最高750亿美元资金，估值达到1.75万亿美元甚至有可能触及2万亿美元。许多投资者害怕错过，尤其是如果这位亿万富翁企业家能够创造类似特斯拉的投资回报。相比2010年17美元的上市发行价，这家人工智能与电动汽车领军者的股价截至周三美股收盘已升至约398.73美元。根据LSEG数据，在计入股票拆分之后，特斯拉为投资者们带来了约42%的年化投资回报，远远跑赢超90%上市公司IPO后长期投资回报。

“SpaceX将成为市场中如此庞大的一部分，以至于对大多数投资组合经理而言，不买反而是非常困难的，因为它将推动所有关键领域的定价价格，”科罗拉多大学法学院法学教授Ann Lipton表示。“如果SpaceX上市后股价飙升，而你没有持有其中一部分，那么相比之下，你看起来就会大幅跑输市场。”

公司治理专家表示，马斯克正在构建SpaceX的结构，以保护该公司免受类似特斯拉所遭遇的股东批评与法律争议。这家电动汽车制造商的投资者们曾在从他的薪酬方案到收购其太阳能公司SolarCity等问题上不断挑战马斯克。

专家们补充称，对投资者而言存在一种风险：马斯克为预计今年晚些时候或明年上市的其他知名创始人领导型IPO树立特殊先例，包括人工智能领军者公司Anthropic和OpenAI。

“他们都是复杂且可能充满争议的人物，同时也在实时创造历史，”Dishmi Capital联合创始人Shang Chou在谈到马斯克、OpenAI创始人Sam Altman以及其他创始人时表示。“你关注的不是实际估值，而是你获得了一张登上火箭飞船的稀有座位这一事实。”

马斯克巩固个人权力

在该公司股票今年晚些时候开始交易后，马斯克将继续担任SpaceX首席执行官、首席技术官以及九人董事会主席。根据5月4日提交给联邦监管机构的文件，他拥有该公司42.5%的股权和83.8%的投票控制权，控制可谓非常牢固。

SpaceX计划采用双重股权结构，赋予B类(Class B)股东相对于普通投资者可购买的每一股A类股份10票投票权，将权力集中在马斯克以及少数持有超级投票权股份的其他SpaceX内部人士手中。马斯克的B类股票不会向公众开放，这将使他在公司上市后保留超过50%的投票权，从而让他和其他内部人士拥有选出董事会多数成员的权力。

该公司表示，这也将赋予马斯克“选举、罢免或填补”这些董事中任何空缺席位的权力。该公司还选择把控制其他需要股东批准事项的权力交给他，包括并购交易;如果他未来愿意，这可能使SpaceX更容易与特斯拉进行史诗级大合并。特斯拉、SpaceX以及xAI“三合一”铸就“马斯克超级商业帝国”，可能是马斯克创立的这三家公司的最终宿命。

如果股票被出售，超级投票权股份将立即转换为A类股份，进一步将权力集中在剩余B类持有人手中。文件显示，尽管公司可以发行更多B类股份，但只有马斯克、其家族以及“某些实体”有资格获得这些股份。

受控公司

文件资料显示，马斯克的投票权将使SpaceX成为证券规则下的“受控公司”。在媒体和科技领域由创始人领导的大型科技公司中，将控制权交给富有魅力的首席执行官并不少见，例如Meta Platforms(META.US)的CEO马克·扎克伯格，以及News Corp(NWSA.US)的前首席执行官鲁珀特·默多克。该身份允许它们绕过某些公司治理要求，以便迅速采取大胆的大举措。

尽管大多数上市公司被要求由独立董事在提名委员会和薪酬委员会中占多数，但所有类型的受控公司不必如此，SpaceX表示也不计划这样做。

“你将无法获得适用于受全部公司治理要求约束之公司股东的同等保护力度，”该公司在列给投资者的潜在风险因素中警告称。

强制仲裁

该公司显著限制股东起诉的特殊权利。SpaceX的章程将明确，任何持有股份的人都“不可撤销且无条件地”放弃追求陪审团审判的全部权利。根据文件，股东还将被禁止对公司、其董事、高管、控股股东或与IPO相关的银行提起集体诉讼。

相反，股东将受制于强制仲裁，而这一做法在美国长期以来一直是非法的。值得注意的是，美国证券交易委员会在9月改变立场，允许公司采纳强制仲裁政策;强制仲裁是由仲裁员主持的非公开程序。

得克萨斯州对垒特拉华州

SpaceX正在充分利用其于2024年将注册地从特拉华州迁至更有利于企业的得克萨斯州的决定，以及当地基本未经检验的新治理法律。“孤星州”去年通过了对《得克萨斯商业组织法典》的一系列修正案，大幅削弱投资者保护。此前，特拉华州一名法官裁定剥夺马斯克2018年价值560亿美元的特斯拉薪酬方案——该裁定最近已被推翻——之后，马斯克放弃了特拉华州。

得克萨斯州注册地为该公司提供了额外保护，使其免受激进投资者和敌意收购影响。该州证券法也使挑战者更难提出未经邀请的要约收购、发起代理权争夺或罢免高管、董事和管理层。

股东也将更难让他们的提案进入投票。根据得克萨斯州一项新规则，他们需要至少持有100万美元股票，或持有公司3%股份，才能强制进行投票。

“这绝对是限制最严格的IPO之一。他(马斯克)正在利用这种所有权结构和得克萨斯州条款，”宾夕法尼亚大学法学教授Jill Fisch表示。

Joel Shulman是ERShares创始人兼首席投资官，该公司管理规模为9.93亿美元的Private/Public Crossover 这一热门ETF交易资产(XOVR.US)。作为SpaceX投资者，他表示自己对这些限制没有异议。

“我宁愿让他做出这些决定并掌握控制权，”他强调。“他可能有争议、具有两极分化效应，有时会做一些疯狂、怪异的事情，但在打造全新事物并为自己和股东创造财富方面，他绝对是一个才华卓绝的人。”

SpaceX考虑在6月(马斯克生日附近)或者下半年某个重要时间点上市，融资额可能高达750亿美元，或将超越沙特阿美，成为史上规模最大的IPO。预计估值最高有望达到惊人的2万亿美元，超过特斯拉当前的约1.3万亿美元。而特斯拉、SpaceX以及xAI“三合一”铸就“马斯克超级商业帝国”，可能是马斯克创立的这三家公司的最终宿命。

随着马斯克近期频繁释放出关于太空AI数据中心、大规模储能、人工智能、完全自动驾驶(FSD)、Robotaxi以及革新式的“擎天柱”(Optimus)人形机器人方面的积极进展，这位世界首富似乎在把“商业航天系统+星链卫星通信+太空AI算力系统/AI大模型+能源/储能+电动汽车+自动驾驶+机器人制造”串成一条可融资、可讲清楚的“超级垂直一体化资产链”，以便在资本市场与产业端同时放大杠杆。能把“AI、通信、航天、能源、机器人”这些全球最热门投资主题或者叙事统一成一个“全栈超级前沿科技基础设施平台”，对超大规模的SpaceX IPO定价与估值、拔高特斯拉估值、前中期IPO路演、投资者结构无疑都有重大帮助。

从产业逻辑来看，特斯拉的长期增长叙事正在从电动车制造，转向“物理AI级别的超级平台公司”。一旦特斯拉的预期增长引擎变成Robotaxi、Optimus、车端推理、机器人推理与xAI/SpaceX的太空训练与部署算力链条，实际的基础设施瓶颈就不再主要是电池和整车零部件，而是高端逻辑芯片、2.5D/3D/3.5D先进封装、数据中心存储芯片、大型太阳能与储能系统以及地缘政治战争局势下的核心供应链安全，这也是为何这位世界首富前不久宣布了进军半导体高端制造领域的雄心壮志。